Основные организационные и экономические проблемы библиотечного дела в России на современном этапе

Такая техника стоит не малых денег, а из-за ограниченных финансовых возможностей, нет возможности библиотека вовремя их обновлять. Раньше, благодаря реализации ФЦП «Культура России», аппараты вышедшие из строя заменялись новыми, библиотеки для слепых, получали тифлотехнические оборудования,, что оказывало огромную поддержу регионам со слабым финансированием. Эта практика имело бы место и в наше время. Большинство из специализированных библиотек (70), являются библиотеки для слепых 51, которые размещаются на арендованных площадях, на что тратится значительная часть годового бюджета, что вынуждает библиотеки отказываться от части занимаемых площадей в ущерб организации обслуживания. Обустроенных хранилищ для хранения книг нет, из-за плохих условий гибнут ценные книжные фонды. Разумеется, такие библиотеки, должны находиться в зданиях государственной собственности.

Для того, что бы полноценно обслуживать население, библиотека должна иметь достаточное количество современной периодику и книжную продукцию центральных и местных издательств. Большое количество библиотек, в особенности, сельские, не имеют достаточного количества литературы, в некоторых библиотеках, в 90е годы, новая литература, практически не поступала, в тысячах населенных пунктах нет даже Консититуции Российской Федерации, гражданского Кодекса и даже карты России. Чрезвычайно редко обновляются фонды, в них бывает отсутствуют целые пласты мировой научной, художественной, справочной и общественно-политической литературы. Большая часть пользователей не довольна составом библиотечных фондов. Беспечность книжным фондом оцениваемая количеством книг и журналов на 1 жителя, в целом по Российской Федерации в 2000 году составила 7,1 экземпляра, по селу 9,3экземпляра. Наряду с другими факторами, величина фонда является важным условием привлечения населения к пользованию библиотекой. Массовые библиотеки, зависимости категории, можно разделить на три группы: общегородского, районного и местного значений. Это позволяет определить величину книжного фонда.

Одно из решений задачи оптимизации размещении фондов в регионах, это относительность населении с количеством читателя, объемом книговыдачи и величиной фонда. Правильное размещение библиотек, приводит удовлетворению запросов населения на книгу, не в среднем по городу, области, региону, а в каждом жилом районе, селе, поселке, городе, при наиболее эффективном использовании всех библиотечных ресурс. При твердых библиотечных нормативах, облегчается правильное определение расчетов потребности в библиотечных ресурсах и размере ассигнований на эти цели.

Ежегодное обновление фондов библиотек в мире по 220-250 книг на 1000 жителей, в большинстве регионов Российской Федерации этот показатель не превышает 100-150 книг. Есть такие регионы, в которых поступления литературы на одного жителя составляет менее 10 книг на человека. В 2005 году, финансирование фонда по регионам имело различие в 20 раз. Степень развития библиотечного дела отражает показатель числа библиотек на 10 тысяч жителей. Чем больше библиотек, тем шире возможности у населения пользоваться их услугами, особенно в сельской местности. Однако, это приводит к распылению книжного фонда и материальных средств, нерациональному использованию книг. Цель размещения библиотек, заключается не в достижении ранней обеспеченности населения различных районов, в более равномерной их дислокации. Для правильного размещения библиотек , используется метраж. Расстояние между поселениями, средний радиус территории, обслуживаемой одной библиотекой. Средний радиус территории, обслуживаемой одной библиотеки, составляет около 7 километров, минимальный при этом имеет радиус 1,5, 2 километра, в Урале в Сибири в некоторых библиотеках радиус территории достигает 20-25 км, а в тоже время как в некоторых плотно-заселенных 4 километра. Также учитывается пешеходная проходимость. Для размещения библиотек в городе, учитывается два фактора, расположением библиотек на территория города и совокупность маршрутов, по которым курсируют передвигаются жители, из дома на работу, или на место учебы. Расположение бывает, благоприятным, то есть высокая доступность, когда от этих пунктов библиотеки расположены на минимальном расстоянии, неблагоприятное, когда доступность затруднена, расстояния максимальны. Относительно благоприятное, когда расстояние от дома минимально, от работы максимально и относительно неблагоприятное, когда максимально, а от работы максимально. Чем ближе расположения населения, тем выше количество читателя. Существует закономерность: «вероятность использование библиотеки прямо пропорциональна величине до места жительства и работы граждан». В городах, библиотеки расположены в основном в центральной части города. Периферия по зонам освоения библиотек гораздо уступает городу. Внутри городов, часто встречаются совмещение зон обслуживания библиотек, близкое расположения их от границ административных районов. Место размещения библиотеки, как правило, выбирается стихийно, без учета транспортной или пешеходной доступности для жителей микрорайона. Не всегда учитывается, что библиотека должна находится недалеко от пересечения транспортных магистралей и в общественно-культурном центре района обслуживания. Многие сельские пункты с населением от 1 тыс. человек, не имеют стационарной библиотеки или вовсе лишены библиотечного обслуживания.

Другие статьи:

Проводы в армию
Увы, мало кому удавалось откупиться от "солдатства", как это говорится в причете. "Рекрутская повинность, - писал в 1894 году собиратель северного фольклора Александр Мельницкий, - отрывает парней от крестьянских работ, а и ...

Система финансирования учреждений культуры и искусства г.Тюмени
До сих пор финансирование организаций культуры осуществляется по принципу подчиненности – из бюджета того уровня, в чьем ведении она находится. Однако тех мизерных ресурсов, которыми обеспечивает «свои» организации культуры ведомственные ...

Появление первобытного искусства
Накапливаемую социально-значимую информацию о взаимоотношениях человека с природной и общественной средой требовалось закрепить и передать последующим поколениям. Эту роль, по-видимому, и взяло на себя искусство. Предпосылкой для его появ ...